12 вещей, которые следует знать для защиты прав человека в Европейском суде.
Что такое свобода выражения и когда она может быть ограничена?
1. Каждому гарантируется право на свободу мысли и слова, на свободное выражение своих взглядов и убеждений. Это право включает:
- право иметь свои убеждения;
- право искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи без вмешательства органов государственной власти и независимо от государственных границ;
- право самостоятельно выбирать форму реализации права на свободу выражения (устная, письменная и т.д.)
2. Свобода выражения мнения и убеждений, как основополагающие права человека, защищаются в случае их выражения онлайн в Интернете, в соответствии со ст. 19 Всеобщей декларации прав человека и ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах.
3. Если свобода выражения все же ограничивается, то основания для такого ограничения должны соответствовать данным критериям:
- быть установлены законом, который должен соответствовать критериям ясности и предсказуемости, быть обнародованы и доступны для ознакомления;
- вводиться только для достижения легитимной цели, определенной §2 статьи 10 Конвенции. С другой целью вводить ограничения запрещено;
- быть необходимы в демократическом обществе.
Кейс: Европейский суд по правам человека признал постановление суда, которое блокировало доступ к YouTube в Турции (на основании, что десять видеороликов размещенных на сайте нарушали законы) нарушающим право на свободу выражения взглядов и во многом затрагивает права пользователей интернета и имеет значительные «побочные эффекты».
4. В соответствии с Рекомендациями Совета Европы №CM / Rec (2016) 5 по поводу Интернет-свободы, ограничения должны основываться на решении суда или другого независимого административного органа с последующим его утверждением в судебном порядке.
Право на приватность и возможность вмешательства в частную жизнь
5. Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и корреспонденции. Сфера действия «приватности» защищает 4 сферы интересов лица: частную жизнь, семейную жизнь, корреспонденция и жилье (статьи 30, 31, 32 Конституции Украины, статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).
6. Допустимость вмешательства в частную жизнь ЕСПЧ определил по следующим критериям:
- вклад публикации в дискуссию, которая составляет общий интерес;
- насколько известен фигурант публикации, и какова тема публикации;
- предшествующее поведение фигуранта публикации;
- метод получения информации и ее достоверность;
- содержание, форма и последствия публикации;
- строгость примененной санкции (пункты 90-95 решения ЕСПЧ по делу «Axel Springer AG v. Germany», 07.02.2012, заявление № 39954/08).
7. Общественно необходимым признается информация, которая является предметом общественного интереса и право общественности знать эту информацию преобладает потенциальный вред от ее распространения.
Предметом общественного интереса считаются сведения, которые:
- свидетельствуют об угрозе государственному суверенитету, территориальной целостности Украины;
- обеспечивают реализацию конституционных прав, свобод и обязанностей;
- свидетельствуют о возможности нарушения прав человека;
- говорят о возможности введения общественности в заблуждение;
- указывают на вредные экологические и другие негативные последствия деятельности (бездеятельности) физических или юридических лиц и т.
Кто и при каких условиях может подать жалобу в ЕСПЧ
8. ЕСПЧ может принимать жалобы от любого лица, неправительственной организации или группы лиц, которые считают себя жертвами нарушения одной из Высоких Договаривающихся Сторон их прав, признанных в Конвенции или в Протоколах к ней.
9. Суд может принимать дело к рассмотрению только после того, как были исчерпаны все внутренние средства правовой защиты, и в течение шести месяцев с даты вынесения окончательного решения на национальном уровне.
10. Суд не рассматривает никакую индивидуальную жалобу, поданную в соответствии со статьей 34, если она:
a) является анонимной;
б) или по своей сути является идентичной той, которая уже была рассмотрена Судом была представлена на рассмотрение в другой процедуры международного разбирательства или урегулирования, и если она не содержит новых относящихся к делу фактов.
11. Суд может рассмотреть Ваше дело только при следующих условиях:
- жалоба касается нарушения одного или нескольких прав, изложенных в Конвенции и Протоколах к ней,
- жалоба направлена против государства, которое ратифицировало Конвенцию или соответствующий Протокол (проверить список ратификаций можно здесь)
- жалоба касается фактов, за которые несет ответственность определенная государственная структура; Суд не рассматривает заявления, направленные против частных лиц или негосударственных организаций;
- жалоба касается фактов или событий, имевших место после даты ратификации государством Конвенции или соответствующего протокола,
- нарушение основополагающего права касается Вас лично и непосредственно (Вы имеете «статус жертвы»);
- средства правовой защиты на национальном уровне были исчерпаны (Вы обратились в суд внутри страны и он принял решение).
